疫情下的外送員：高染疫風險、「無接觸取餐」遭負評、需求爆量卻被平台減薪
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台灣近日疫情嚴峻，民眾在家防疫導致外送需求大增，此時外送員卻因未落實「無接觸送餐」，而經常暴露在染疫風險之下，還同時必須面對減薪、惡意投訴等問題。
台灣近日COVID-19（嚴重特殊傳染性肺炎、新冠肺炎、武漢肺炎）疫情嚴峻，全國進入防疫三級警戒以來，民眾在家工作、學習導致外送需求大增。再加上中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中26日宣布加強5大防疫措施，其中規定餐飲業一律外帶，讓作為感染高風險群的外送員權益受到關注。
無接觸送餐、強制線上支付保障外送員
為減少疫情期間的傳染風險，外送員的防疫問題著重在減少與人接觸的機會，全國外送產業工會就呼籲應落實無接觸送餐、使用線上支付。目前為止，Uber Eats自21日起就全面強制實施線上支付，foodpanda在部分地區仍開放現金單。
中央及各地方政府也陸續對此公告，包含桃園市長鄭文燦早在18日就已宣布，要求社區管理委員會統一於1樓大廳設置外送取餐區，同時呼籲民眾使用信用卡交易。22日台中市跟上腳步，另外還贈送外送工會會員每人50個口罩。
新竹市政府則是對此祭出罰則的首例。竹市府22日發文公告各社區管委會、外送業者，要求社區設立「外送取餐區」，社區若無法落實，將依《傳染病防治法》開罰3千至1萬5千元。
據《中央社》報導，勞動部在27日公布最新修正的「食品外送平台之外送員（取送餐）防疫重點事項」，其中包含規範平台業者應置備口罩、清潔消毒用品等相關防疫物資給外送員，並優先採取「行動支付」及「無接觸取送餐」。職安署職業衛生健康組組長張國明指出，針對未落實相關措施的業者，若外送員與平台屬承攬關係，可依照未盡承攬管理危害告知開罰新台幣3萬到15萬元；若雙方是僱傭關係，則依職安法第6條開罰3萬到30萬元。
外送員未戴口罩停權3天，顧客卻付現還不戴口罩
全國外送產業工會在臉書發文指出，有外送員因防疫措施遭惡意投訴，例如已配戴口罩卻遭檢舉，或者外送員應住宅管委會規定未送餐上樓，卻招來負評。工會認為，平台方應建立投訴查核機制，而非單方面信任客戶及檢舉人的評價，更強調防疫措施是保護所有人，不應該成為被懲處的理由。
有網友則針對停權進行相關討論，指出foodpanda規定外送員不戴口罩就停權3天，但卻遇到許多顧客不僅選用現金付款，還不配戴口罩。目前指揮中心針對三級警戒的規定要求民眾「外出全程配戴口罩」，在家取餐、付現且不戴口罩的顧客除了踩在規定的灰色地帶外，外送員若要蒐證、檢舉也困難重重，在「無接觸取送餐」無法落實的情況下，類似情形恐怕會不斷上演。
疫情期間外送需求爆量，平台持續減薪
疫情期間，全國外送產業工會曾指出，有部分地區持續遭到減薪，其中，foodpanda就被網友點名減薪。
foodpanda外送員的收入主要是以單計算，每單由平均30元的配送費、5元的廣告費、5元的消費者回饋費，以及會依區域和配送時間而浮動的「區域動態費」組成。
根據《自由時報》報導，有多名外送員18日在臉書社團發文討論最新的區域動態費，以桃園的週日時段為例，青埔、北桃園在熱門時段和宵夜時段，區域動態費高達40、30元，但楊梅、龍潭、平鎮等地，一般時段、宵夜時段每單卻僅剩下10多元。另外，高雄部分地區在周一至周六的熱門時段，一單僅剩下10元，表中半數以上的區域也不到20元。
此外，有網友指出，foodpanda19日宣布，20至23日期間，當時疫情較嚴重的三重、中和、板橋在餐期單單加碼10元，卻不被外送員網友買單。全國外送產業工會認為，疫情期間外送員配送風險較高的區域，有助於協助政府進行人流管制，因此呼籲應給予相對應的加成。
外送員風險高，兩大平台祭出疫情補助
外送員屬疫情期間染疫風險高的行業，尤其雙北屬疫情熱區，根據ETtoday報導，foodpanda在20日宣布提撥1000萬元，補助雙北外送員接種COVID-19疫苗，並呼籲政府未來將外送員列入優先施打對象之一，盼在今年第3季前完成疫苗接種。此外，foodpanda也對外送員提供法定傳染病保險，若確診可獲得3萬元實質經濟援助。
Uber與Uber Eats則是提供司機經濟援助計劃，凡是經主管機關、醫師要求，進行個人居家檢疫或相關隔離措施，最多可得14天財務補助，計算方式則可能依照過去跑單情況來評估。
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新聞來源：
- 全國外送產業工會
- 中市府祭出防疫四作為 捍衛外送員權益（台中市政府）
- 桃市府醫療整備充足，呼籲市民朋友正確佩戴口罩，避免增加接觸感染風險（桃園市政府新聞處）
- 避免染疫風險 勞動部要求平台業者提供外送員口罩（中央社）
- 撥1000萬補助！foodpanda喊話「雙北外送員優先接種COVID-19疫苗」（ETtoday）
- 三級警戒5大強化措施 外出沒戴口罩直接開罰不勸導（中央社）
- 熊貓動態加給最低剩10元 外送員氣炸：逼人休息防疫？（自由時報）
責任編輯：李芯
核稿編輯：翁世航
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早療家庭，與愛同行：伊甸早療30，迎接共融友善未來
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伊甸盼望能夠以一個共融友善的環境，讓慢飛的孩子們及其家庭，能在社區中安穩、安心地學習與生活。遲緩兒成長的每一步都不容易，但伊甸始終相信，只要這個社會多一點微笑，多一點行動，我們就可以一起打造一個更加友善、融合的社會，陪伴每個孩子都能好好長大。
今（2024）年三月初，北投高中一名特教生，在課堂上跟老師發生肢體衝突的事件，引發社會對於特殊需求的孩子的關注。事實上，有特殊需求的兒少並不少。根據世界衛生組織的統計，以0-6歲的兒童來說，發展遲緩的發生率，大概在6%到8%之間，台灣每年大約有20萬名新生兒來計算，一年就可能會新增1萬5000名遲緩兒，相當於每15個孩子，就有一人可能是有發展遲緩的特殊需求兒童。
走過30年，伊甸努力牽緊每一隻有需要的手
伊甸自從1994 年接受台北市政府委託，開始 0至6 歲身心障礙兒童家庭社區服務（今婦幼家園前身）至今，一個階段又一個階段的，持續為了遲緩兒而努力。三十年過去，伊甸每年服務超過2萬名發展遲緩兒和他們的家庭，包括早療知識和觀念的推廣、早療課程的引進和執行，從城市到偏鄉，從個人到家庭，伊甸希望能夠幫助發育遲緩兒和所有其他的小朋友一樣，更順遂的長大。
在推動兒童早期療育觀念方面，伊甸採用個案管理服務模式，將其應用於0至6歲早期療育服務上，同時協助政府建立了通報管理系統、個案管理、療育服務以及經濟支持等整合式服務方案。1996年，伊甸在南台灣設立了全台首間公設民營早療中心──鳳山早療中心。1997到1999年間，再將早療服務擴展至宜蘭、桃園、新北三峽及台中等地，並且在基隆承辦通報轉介、個管、早療日托、時段以及在宅的三合一服務。同時結合專業工作團隊，前往高雄甲仙、屏東滿州等地，提供到宅服務，為偏遠地區的到宅巡迴服務奠定了基礎。2002年，伊甸深入小琉球，提供駐點服務，隔年則前進恆春地區。2010年，澎湖地區服務啟動，2016年更在馬祖開設加利利幼兒教室，為當地孩子提供更多的教育支援。伊甸的每一步，都是希望能夠將早期療育的觀念，推廣到全台灣的所有角落。
時代不斷變化，伊甸推動早療知識的方式、與民眾溝通的工具，也跟著不斷創新。在1996年，伊甸發起「千輛輪椅送殘娃」活動，鼓勵偏鄉家庭及不願積極參與療育的家庭走出來；1998年，推出了首本以簡易圖像呈現兒童發展里程之篩檢手冊《小生命大禧望》。隨著科技的進步、智慧型手機的普及，伊甸在2013年發表了全台首創的「幼兒發展檢測 APP」，為兒童發展檢測帶來了更便捷的方式。有感於社會的快速變遷，家庭面臨的困境日益多元且複雜，伊甸很早就發現，早療的推動與施行應該以家庭為核心、社區為基礎，提供整合性的服務。所以伊甸在2014年，於苗栗大湖成立了第一個家庭支持服務中心，希望提供家庭全方位的服務，以滿足多樣化需求。在台中則是以一對一或團體班的親職教育服務，結合物理、職能、語言、心理及特教專業人員，以提供環環相扣的親職教育支援。
伊甸所有的努力，都是為了確保有需要的孩子和家庭，無論在何時何地，都能夠獲得最有效的早期療育服務。讓這些慢飛的孩子有機會充分發展潛能，享受快樂、無憂的生活。
即使慢一點，也能走得穩又遠
如同一開始提到的，發展遲緩的發生率約在6%到8％之間，但是若人人都能建立正確的觀念，就能夠更好、更快、更早的察覺家中有發展遲緩可能的孩子，進而連結早療資源，陪伴他跟上發展的里程。
今年5歲的羅伊，在26週大的時候早產出生，由於感染敗血症，一度休克並造成腦部損傷。從出生開始，羅伊就在醫院接受早療和復健課程，由於腦部損傷導致高張力，他的整體發展也因此受到限制。羅伊1歲時，透過轉介進入伊甸婦幼家園日托班，在老師不斷訓練和引導下，現在的羅伊，已經能夠聽懂一些老師常用的指令。雖然羅伊還沒有口語表達能力，但他喜歡發出聲音，喜歡與人互動，也有自己的想法，是個活潑愛笑的孩子。
而今年4歲的璇璇，則是在1歲接種疫苗時，被發現有疑似發展遲緩的情況，但直到3歲左右，璇璇的母親發現孩子不僅只是發展較慢，就連生活上的固著行為也越來越明顯，因此，她開始積極尋求專業協助，經評估後，轉介到社區療育據點進行到宅療育，再轉到基隆早療中心日托班。剛到日托班時，璇璇的情緒不穩定，遇到困難時會尖叫哭泣，但透過老師的耐心訓練，璇璇已經進步很多，不僅在社會適應和生活自理能力上有所提升，還開始學習簡單的互動和表達。
還有，今年4歲的喨喨，在出生時就篩檢出重度脊髓性肌肉萎縮症，導致肢體動作無力，無法坐穩。他的母親積極尋求療育協助，後來轉介到基隆早療中心接受日托服務。經過老師的細心陪伴和訓練，喨喨的情緒穩定許多，在飲食和動作方面都有所進步。
羅伊、璇璇和喨喨的家人，在一開始都為了孩子面臨的問題而有所擔憂，但是看見孩子在伊甸，接受適合的療育資源協助後，各自都能努力成長、逐漸進步。羅伊的媽媽更創立了社群平台社團，分享孩子的療育日常。因為，羅伊媽媽很清楚，只有正確的理解，才能破除恐懼，而過來人的分享經驗，不只可以幫助更多發展遲緩兒及其家庭，更是減少歧視的第一步，羅伊的媽媽也希望透過社群分享，能給予同樣是早療家庭的家長一些鼓勵，其實每個孩子都有自己的時區，他們只是需要時間適應、需要練習機會，期待社會可以一起溫暖陪伴這群慢飛天使勇敢長大。
一般來說，孩子從出生開始，在各年齡階段都有不同的成長任務要達成， 像是一歲的孩子會開始展現出一些基本的動作和語言能力，例如能夠站立兩秒、拍拍手、發出伊伊呀呀的聲音，並且會揮手表示再見。而兩歲的孩子可以彎腰站起不跌倒，能夠嘗試仿照線條，塗塗畫畫，開始說一些單字，或唱一些簡單的歌曲，也懂得表現撒嬌，能夠自己吃飯喝水等等。
到了三歲，孩子的動作更加靈活了，可以一腳一階地走樓梯，能夠自己創作，甚至為作品命名；學會了上下、裡外等方位概念，喜歡跑到鄰居家中玩耍，也能夠自己穿脫褲子。四歲的孩子，在動作協調能力上都有更進一步的發展，包括能夠抬起單腳跳躍、學習寫字，開始能夠看圖說故事、辨別數量和顏色，參與遊戲並能夠接受提示，晚上也不再尿床。至於五歲的孩子，在認知和動作上都更進階了，可以騎腳踏車、穿脫襪子、扣釦子，也能夠計劃遊戲，找同伴一起玩耍，學習數字和數數。到了六歲，孩子在動作和語言能力上都有一定的程度，能夠丟接球，畫出人物的五官，清楚地分辨左右，也能夠自己梳頭髮並綁鞋帶。若發現孩子發展有遲緩狀況，或有任何問題，建議應積極尋求專業諮詢與協助，讓有需求的孩子不錯過0-6歲的早療黃金期，順利長大！
行動加愛，共融友善
伊甸早療服務走過30年，歷經「誕生」、「萌芽」、「蛻變」，現在迎來了「欣欣向『融』」的階段。伊甸針對0-6歲的孩子提供專業療育服務，集合了認知、語言、物理、職能治療、心理諮商和特教老師的專業知識，為不同階段的孩子提供日間、時段或到宅的個別化服務。此外，伊甸也協助有需要的孩子們，在未來進入幼托園所或國小的轉銜服務，協調家長與老師間的溝通，並提供相關入學建議和追蹤輔導等服務。
當然，在家庭方面，伊甸也希望能持續引導家長，提供適切的照護及療育技巧、知能，並將療育融入日常生活中，建立良好的親子溝通與應對方式，以提升孩子的發展能力及家庭功能。同時，針對偏鄉與受限於經濟情況，無法外出接受早療的孩子，持續提供到宅服務、社區定點療育，並在社區中舉辦「兒童發展篩檢」活動，以有趣的遊戲觀察孩子的狀況、提升居民對早療的認識。
伊甸盼望能夠以一個共融友善的環境，讓慢飛的孩子們及其家庭，能在社區中安穩、安心地學習與生活。遲緩兒成長的每一步都不容易，但伊甸始終相信，只要這個社會可以多一點微笑，多一點行動，我們就可以一起打造一個更加友善、融合的社會，讓每個孩子都能好好長大。
30年來，伊甸基金會早期療育服務，秉持「用愛陪伴一個孩子，守護一個家，打造共融友善環境」，透過多元適切的專業服務，不僅幫助慢飛天使探索學習，更是慢飛家庭的最大後援。請支持伊甸「早療30 弱勢兒童服務計畫」，多一點微笑、多一些行動，就能陪慢飛天使和家庭多走一哩路！詳情請上伊甸官網線上捐款 ，或洽捐款專線0800-025-885。
