《經濟》中研院淨零科技研發政策建議 5項儘速推動

【時報記者葉時安台北報導】中央研究院周三發布《台灣淨零科技研發政策建議書》,就科技研發的角度提供我國邁向2050淨零排放之研發路徑建議。此建議書以新科技推動為核心,搭配社會、經濟,及治理面向的措施,希望藉由淨零科技的成功落實,帶動我國能源轉型以及產業轉型,並建構社會調適的能力,藉以邁向我國2050淨零的目標。儘速推動五項淨零科技,為以「去碳燃氫」創造「準綠電」、發展「高效太陽光電系統」、開發「深層地熱」、開發我國東部海域「海洋能」、提高「生質能」利用效率並增加碳匯。

建議書指出,淨零科技研發首先須考量布建在台灣的減碳效益,從主要排碳部門優先著手,並講求研發速度與布建規模,同時兼顧能源的多元性、本土性以及分散性。目前我國溫室氣體排放量超過90%來自能源部門,其中又以發電排放為大宗(>48%)。由於電力使用方便、效率高,且未來能源使用將大量以電力供應為主,更增加電力的需求。除了在需求面調節並增加能源效率外,從發電端減碳,最終「創造足夠的零碳電力」為我國淨零策略的重中之重。因此,為達成2050淨零目標,須仰賴新科技或目前尚未成熟及廣泛推廣之項目,並以社會與經濟面向之措施共同推動,在需求面與供給面同時努力。

建議書針對零碳電力的科技研發選項,以客觀的角度分析技術優勢,及既存限制與未來挑戰,將可能的作為分為儘速推動(高風險高效益,若成功淨零效益顯著,但技術尚未成熟且未廣泛推動)、擴大推動(目前已有初步作為,可再增加投入加大力道)、持續推動(方向正確,可依既有規畫持續推動)、密切追蹤(技術在起步階段,但須關注未來發展)四個層次。後續有賴各界攜手合作,加速技術研發、社會溝通、與治理措施。

上述儘速推動科技領域為去碳燃氫、地熱、海洋能、高效太陽光電系統、生質碳匯;擴大推動為風力發電、新興生質能、電力系統配套(智慧電網、儲能)、社會、經濟措施;持續推動為傳統生質能、水力發電、傳統碳捕捉利用及封存(CCUS)、自然碳匯(農林);密切追蹤為未來核技術、新興CCUS技術。

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以「去碳燃氫」創造「準綠電」,去碳燃氫技術將甲烷裂解為氫及固態碳,所產之氫可直接用於發電,成為低碳(甚至零碳)基載電力,所產之固態碳能作為工業原料、建材或備用能源,進一步降低天然氣發電之排碳量,突破傳統以燃燒天然氣發電再捕捉二氧化碳並予封存的思維,成為低碳甚至零碳電力的新選項。

惟此技術之原料天然氣尚非綠色能源且仰賴進口,技術上也必須再降低天然氣生產端之甲烷逸散,這些挑戰為未來布建需要克服的重點。鑒於歐盟近期通過在2035年前將低碳排天然氣發電暫時納入永續能源投資選項,去碳燃氫技術若能持續降低碳排,可能成為「準綠電」來源,有助緩解我國綠電嚴重不足的困境。

而太陽光電技術在國際市場雖已相對成熟,然我國地狹人稠,可裝設太陽能板場域有限,除大量布建之外,在技術面應以提高單位面積發電效益為目標,積極發展下世代高效率低價位光電模組(效率約30%),提高單位成本的光電轉化效率,以科技換取土地。目前鈣鈦礦疊層式矽基接面太陽能板的實驗室效能已顯著提升,但要達到高效低價之製程規模化仍具挑戰,建議再強化經濟及政策誘因,以科技研發降低生產成本並提高商業化可行性。

儘速推動五項淨零科技,除了以「去碳燃氫」創造「準綠電」、發展「高效太陽光電系統」,還有開發「深層地熱」、開發我國東部海域「海洋能」、提高「生質能」利用效率並增加碳匯。而本次公布的《台灣淨零科技研發政策建議書》也分析其他能源、減碳選項,及未來突破性科技等。在探討科技研發的同時,經濟與社會科學面向的配套也應同時兼顧,其中包括政策誘因、經濟工具、社會溝通、法制環境,及治理機制的優化等,都有助於淨零科技的發展與落實。