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【傑足先登】川普的大選,台灣的命運

2020.05.21
18:15pm
/ 梁文傑

台灣在川普領導的美中對抗中站到了前所未有的優勢地位。但這場對抗是由川普領導,也可能隨著川普在今年11月落選而終結。

 

蔡英文總統的520就職演說,短短307字就把兩岸關係帶過。緊箍咒似的「九二共識」被丟到腦後,也沒有其他贅語。一個不必再顧慮北京反應的新時代似乎已經到來。

 



北京過去都是透過美國對民進黨總統的就職演說內容進行干預,也會借美國之口不斷提醒民進黨要遵守承諾。例如,陳水扁在2000年就職時提出「四不一沒有」,但在2003年9月29日,針對陳水扁在民主進步黨17周年黨慶大會提出「2006年催生台灣新憲法」一事,美國國務院發言人包潤石就提醒陳水扁,不要忘記他自己承諾的「四不一沒有」。2004年陳水扁二度就職演說,再度承諾「公元2000年520就職演說所揭櫫的原則和承諾,過去四年沒有改變,未來四年也不會改變」,也就是「四不一沒有」依然有效。但隨著陳水扁著手推動新憲法,包潤石又在2004年11月29日提醒說,美國非常認真地看待「四不一沒有」,陳水扁必須清楚說明「公投複決台灣新憲法」有沒有違背「四不一沒有」。2006年6月8日,美國國務院發布聲明表示,美國樂於見到陳水扁再次向美國保證「四不」,「美國對於這些保證給予重視,因為上述承諾是台海兩岸和平與穩定的基石」。 

 

壓抑中國崛起 
 

陳水扁的運氣不好,他的總統任期與小布希完全重疊。小布希和曾經當過美國駐中國大使的老布希一樣,極為重視和北京的關係。2001年九一一事件後,小布希更努力拉攏北京加入美國的反恐陣線。在小布希政府看來,民進黨只是「麻煩製造者」,是需要被壓抑和控制的勢力。 

 

蔡英文總統則幸運碰到了川普。極端反中的川普在一上台就和蔡英文通了電話。雖然他一再宣稱和習近平關係良好,卻不斷掀起中美貿易戰和科技戰,根本目標是要壓抑中國的持續崛起。在美國疫情擴大之後,川普更把所有矛頭指向中國,把對手拜登打為親中派,並說中國會「用盡各種方法阻止他連任」。 

 

川普落選危機 
 

很清楚,川普已經把2020年11月的美國總統大選當成「親中VS. 反中」的公投,在這種情勢下,美國自然不會對蔡英文的就職演說有任何干預。美國國務卿龐培歐甚至以賀電稱蔡英文為「台灣總統」,這在過去是完全不可想像的事。中國外交部稱此舉「嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報」,並威脅將採「必要應對措施,而由此產生的後果應由美方承擔」,但川普政府的選舉基調已定,在11月之前都不可能改變。 

 

台灣在川普領導的美中對抗中站到了前所未有的優勢地位。但這場對抗是由川普領導,也可能隨著川普在今年11月落選而終結。自3月份美國疫情大爆發之後,4月份開始到現在的各家全國性民調中,川普皆落後,平均下來拜登的支持度高出川普5.3個百分點。拜登在年輕族群更大幅領先。根據哈佛政治研究所民調,在18至29歲選民中,拜登比川普的支持度要高出30個百分點。 

 

假如美國總統大選不是採用特殊的「選舉人團制度」,川普在總選票上可說已輸定。假設把美國現在的疫情放在台灣,相當於台灣現在有11萬人確診,6500人死亡,233萬人失業。在這種情況下,有誰會認為蔡英文能獲得連任?川普唯一可寄望的就是像上次那樣,雖然輸掉總選票,但靠一些小州的選舉人票當選。但在川普上次贏下的幾個搖擺州如賓州、密西根、威斯康辛、緬因州和佛羅里達州,拜登現在都略勝4、5個百分點。就連向來是共和黨鐵票倉的德州,川普也只能和拜登打個平手。 

 

美國選舉至關重要 
 

這些數字中國看得到,世衛秘書長譚德塞也看得到。所以譚德塞敢在川普巨大壓力之下邀請習近平在世衛大會上做開幕演說。而北京在並不看好川普能連任的情況下,預料短期內將不會在對台和對美政策上有過大舉動,以免反而幫了川普的忙。從負責統戰工作的政協主席汪洋在21日的工作報告中只短短提到「深化同台灣島內有關黨派團體、社會組織、各界人士交流交往」,就可以看出北京不想在這時間做文章的意味。 

 

台灣雖然享受了幾年的好運,但運氣能否延續,端看川普能否連任,並把其抑制中國的戰略鞏固為美國社會的主流共識。台灣無法影響美國選舉,但對台灣的命運而言,今年11月3日的美國總統大選將無比重要。

 

 

圖片來源:川普臉書、示意圖製作-放言視覺設計部 傅建文

 

 
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梁文傑
民進黨現任台北市議員(中山、大同區)。台大政研所碩士、曾就讀英國倫敦政經學院博士班。 翻譯過數本外文書籍,最新譯作為《中東心臟:沙烏地阿拉伯的人民、宗教,歷史與未來》。
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