公布5大司改政見 蔡英文：當選後將親自召開全國司改會議

律師公會全國聯合會、台北律師公會、台灣法學會、民間司改會等四個司法團體25日拜會黨主席蔡英文，提出司法改革訴求；蔡英文承諾若當選總統，將親自召開全國司法改革會議，並強調要讓司法回歸到「屬於人民的司法」。

律師公會全國聯合會理事長李家慶、台北律師公會理事長黃旭田、常務理事張菊芳、台灣法學會秘書長林佳和、民間司改會董事長林永頌、執行長高榮志等人25日拜會蔡英文訴求司法改革，蔡英文同時也發表司法改革政策。

ETtoday報導，蔡英文解釋，司法改革需「由總統親自領導」，原因有三，第一，司法是實踐憲政、正義與人權的重要場域，換句話說它是國家的根本。第二，司法體系不會自動改革，必須有足夠的政治推力，它才會有改革的可能；第三，司法改革業務橫跨各院、各部會，由總統出面主持，才能據以推動，並加速改革腳步。

蔡英文表示，如果明年當選總統，一定會承擔責任，召集全國司法改革會議，號召人民參與，廣納社會各界意見，就司改政策及各項議題形成共識推動。

蔡英文也提出司改主張，包括9大主張，5大重點。

央廣報導，9大主張包括，建立人民的法院、修正司法院的定位、健全「違憲審查機制」、全面檢討違反「刑事人權保障」的現況、加強司法人員的專業能力、檢討司法人員任用及監督淘汰機制、建立友善人民的司法環境、普及法治教育與司改政策理念，以及革新現行獄政體系等。

蘋果報導，5大重點是：第一、提升司法人員素質與操守，檢討現行的進場和退場機制；第二、觀念實踐和制度改革，強化人權保障；第三、提升科學辦案能力，提升司法審判的可信度；第四、司法民主化；第五、建立對人民友善的司法環境。

中央社報導，蔡英文說明，社會用「恐龍」、「奶嘴」形容司法人員，是由於部分司法人員欠缺社會歷練，做出悖離社會正義與人民情感的判決，必須檢討現行考試進場機制，建立公正遴選標準及養成制度；未來持續檢討「法官法」，有關不適任司法官的淘汰退場機制，以確實達到監督防腐及淘汰目標。

她說，將從「制度改革」入手，來保障司法人權；全面檢討違反刑事人權保障相關制度；將釋憲門檻合理化；確立「法定法官」原則；利用妥善的審級分工，建立一個更有效率的三審制度，讓人民擺脫冗長訴訟之苦。

自由報導，蔡英文也對「觀審制」提出看法，她說，司法院2011年獨創的「觀審制」，與許多法治國家的原則與精神相牴觸，人民缺乏實際參與決定的權力，無法達到真正的「司法民主化」，未來她將召開全國司法改革會議，討論是否採行「陪審制」、「參審制」或其他模式。

中央社報導，1999年的民間司法改革會議，是由司法院召開，若蔡英文當選後兌現競選承諾，這將成為首場由總統召開的全國司法改革會議。

蔡英文表示，司法改革經緯萬端，並不是靠一兩次會議討論就可達成，與會者建議的常設性的司法改革委員會，未來全國司法改革會議中，也有必要加以討論，設計出一個可持續推動司法改革的機制。

新聞來源：

• 拋政策 蔡英文：當選後親自領導司改（中央社）
• 【更新】蔡英文提司改策略　由總統親自領導加速推進（蘋果）
• 推進改革 蔡英文：當選後將召開司改會議（央廣）
• 公布「司法改革」政見　蔡英文：應由總統親自領導（ETtoday）
• 當選總統後 蔡英文：親自領導司法改革（自由）
• 司改團體見蔡英文 建議常設司改委員會（中央社）